江油市人大农工委:
“5.12”特大地震,使江油市农村基础设施遭到重创。全市提灌站损毁765处,损失金额14274万元。机耕道损毁819公里,损失金额 12418万元。市农机局办公用房及7处片区管理服务站办公用房全部损毁,损失450万元。全市农户自有农业作业机械及库棚损失1800万元。面对困难,江油市农机局在市委市政府的积极引导下迅速行动,展开抗震救灾和灾后重建工作。农机部门主要承担了农村电力提灌站和乡村机耕道两部分灾后重建任务,力争三年重建任务两年全面完成。
一、灾后重建基本情况
1、提灌站重建
市农机局共计划重建提灌站622处,总投资13430万元。目前已完工408处,累计完成投资10059万元。另有55处提灌站正在施工,预计8月底可以完工。有159处提灌站已完成勘测设计,计划8月下旬开工,年底全面完工。
2、机耕道重建
市农机局共计划重建机耕道378处,总投资19708万元。
目前已完工297处,累计投资16392万元。另有45处机耕道正在施工,其他待实施路段已完成野外勘测及设计工作,预计六月中旬前可完成项目立项,年底可全面完工。
二、灾后重建工作采取的主要措施
1、高度重视,切实加强组织领导。为快速启动提灌站、机耕道灾后恢复重建,加快提灌站、机耕道灾后重建进程,从总体上掌握和协调各有关部门工作,市上专门成立了由分管市长任组长,农机、审计、发改、监察、财政等部门负责人为成员的“江油市农机提灌站灾后重建领导小组”和“民生工作领导小组”负责对提灌站、机耕道恢复重建项目的总体协调和推进,同时,我局内部也成立了灾后重建领导小组,具体实施灾后重建项目,为提灌站、机耕道灾后重建提供了组织保障。
2、加大投入,从项目和资金层面加大投入力度。一是结合实际抓好灾后重建项目包装。全面调查和统计全市提灌站、机耕道受灾情况,高质量编制灾后提灌站、机耕道恢复重建三年规划,详细分解年度建设任务,切实抓好资金预算,为争取项目和资金打牢基础。二是加强与对口援建单位的联系与沟通。多次与河南援建单位一道,深入实地考察提灌站受损灾情,进一步明确提灌站恢复重建的重要性和紧迫性,积极争取河南援建指挥部的大力支持,为把提灌站建设列入河南援建第一批和第二批灾后重建项目做好准备。三是把提灌站、机耕道建设列入灾后重建重点项目。经市政府专题会议研究,先后把提灌站、机耕道建设列入河南援建第一批、第二批和中央财政转移支付灾后重建项目中。
3、齐抓共管,形成强大合力。“灾后重建领导小组”负责总体安排部署和监督检查工作,负责全面把握全市建设进度,协调解决项目建设各个环节的困难和问题。各相关部门特别是局排灌站积极协调配合,保证勘测设计、项目施工、检查验收、资金管理、质量监督等关键环节符合规定程序,为建设项目的交叉、快速和整体推进夯实基础。同时,按照轻重缓急,打捆安排建设项目和资金到各个乡镇。各乡镇政府严格按照招投标和比选程序确定设计、施工单位,为建设高质量的精品工程提供了保障。
三、取得的成效和存在的问题
从目前情况看,农机部门灾后重建工作在市委、市政府的领导下,措施得力,项目推进快速,走在了全市灾后重建项目建设的前列,为其他项目的快速推进带了一个好头。但在推进过程中由于重建项目小、数量大,建设任务繁重,暴露出一些不足,主要问题有:1、对附属工程的质量不够重视。2、对提灌站用电设施考虑不够。3、部分项目工程进度核实不及时,拔款不够及时,影响施工进度。4、相关乡镇受益农户在项目勘测设计时,很多要求未及时提出,在项目实施时才提出各种更改要求。针对这些问题,我们及时地加以了改进。目前,市农机局正按照法定程序,加快工作步伐,立争每处项目早立项、早招标、早开工。在高速推进的同时,严抓工程质量管理,杜绝为速度而轻质量现象发生,争取每完工一处就能投产一处,造福一方百姓。保证在九月底完成全部项目的85%,年底全面结束农机灾后重建工作。
二0一0年六月二十五日 |